智能交通系统（简称ITS），是基于较为完备的交通基础设施，运用信息、通信、计算机、自动化控制及系统集成等尖端科技，强化运输工具、载体与使用者之间的关联，提升交通系统运行的组织性和调控性，增强运行效率，减少事故风险，降低环境污染，构筑一套高效、便捷、环保、舒适的多元化交通运输体系，实现“人、车、路”的全方位协同发展。

　　传统的交通问题解决策略其效益正在逐步衰落。面对日益严峻的交通压力，各个发达国家纷纷采用各种政策手段，主要涵盖科学的城市规划、交通设施建设以及提高交通管理水平。然而，对大多数国内大型城市而言，城市规划已经错过了最优时机。交通设施建设虽然可见其显著效果，但是它所面临的限制同样显著：首先，成本问题，道路基础设施建设需要大量资金投入，尤其是在建成区内无法通过大面积拆迁来拓宽道路，地铁虽然不占用地面空间资源，但每公里约10亿元人民币的造价仅有部分一线城市能够承受；其次，网络负效应问题，即受城市空间资源的限制，路网过于密集可能导致大量的交叉路口和出入口形成，从而引发拥堵，降低整体的通行效率。因此，当道路资源建设达到一定程度后，单纯依赖交通设施的投入已无法有效改善交通状况，此时，提高道路整体的使用效率及提升交通管理水平便成为了首要任务。

　　随着城市规模的持续扩大，单纯的人力已难以应对城市交通管理需求，高技术管理手段的应用已势在必行。20世纪60年代初期，伴随着电子、计算机、传感器等信息技术的进步，主要的发达国家开始探索将这些新技术运用到交通管理领域。自1980年代起，计算机技术日臻完善，无线通信技术和卫星导航技术迅猛发展，各国开始有意识地将个体、车辆、道路等交通要素进行综合研究，智能交通系统的内涵逐渐充实，研究方向开始逐步统一。

　　1994年，首届智能交通大会在巴黎顺利召开，智能交通的理念引起全球的广泛关注并赢得大力支持，正式迈入历史舞台并迅速发展壮大。从各国的实际应用效果来看，智能交通系统取得了显著成效，为道路交通资源的合理运用提供了坚实保障，简化了交通管理部门的管理和执法流程，为出行者提供了丰富的信息服务，实现了提高效率、减少事故和节约能源等三大目标，预示着未来交通管理的必然走向。

　　在设计、建设和招投标活动中，通常要求投标企业具备的资质包括：“工业和信息化部计算机系统集成资质”、“安防企业资质”，大部分情况下还要求企业同时持有ISO9001质量认证和软件企业认证，城市间的智能交通项目还需具备“公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程资质”。

     智能交通系统建设资金主要源于地方政府财政投入，通常情况下的项目首付款在项目总预算的0%-30%之间，设备抵达现场并通过安装验收合格后支付至项目预算的70%-90%，该周期通常持续6-24个月，部分项目的建设和付款周期可能更为漫长，对中标的企业带来较大的资金压力，企业需具备一定的资金实力以及筹资融资能力，方能开展更多业务和承担更多项目。