近日，中国证监会主席吴清发表的署名文章《充分发挥资本市场功能 更好服务新型工业化》，犹如一曲奏响在全国两会前的政策先声，为中国经济“高质量发展”的主旋律增添浓墨重彩的一笔。文章深入阐述了资本市场与国家战略——新型工业化——之间不可分割的共生关系，将资本市场的核心作用提升到前所未有的高度，为中国经济转型升级释放出强劲信号。
新质生产力与资本市场的“同频共振”
在当前全球产业链重构与国内经济深刻转型升级的大背景下，吴清主席的论述精准抓住了时代脉搏。文章不仅是年初中央经济工作会议“以进促稳”战略部署的具体落地，更是在为即将到来的全国两会注入重要政策指引。多层次资本市场被定位为推进新型工业化的强大引擎，而新型工业化则反过来成为资本市场实现高质量发展的坚实保障与根本动力。
上海大学上海科技金融研究所高级研究员陆岷峰认为，这篇文章传递出资本市场服务国家战略的明确信号，凸显了其在建设现代化产业体系中的“核心地位”。北京市社会科学院副研究员王鹏亦指出，该文将为两会期间关于资本市场未来发展的讨论提供重要参考，指明前进方向。
资本巨擘：赋能新型工业化，驱动高质量发展
工业是国家发展的基石，而新型工业化正是孕育“新质生产力”的主战场。中国证监会一直以来高度重视工业和制造业企业的发展，将其视为服务实体经济高质量发展的重中之重。
王鹏进一步强调，资本市场凭借其优化资源配置、促进资本形成、完善公司治理等独特功能，在新型工业化进程中扮演着“不可替代”的角色。多层次资本市场能够高效汇聚资金、引领人才及科技要素协同发展，有力支持企业在研发攻关、转型升级、并购重组等关键环节实现跨越式发展。同时，资本市场还能通过强化约束与激励机制，推动企业完善现代企业制度，为新型工业化提供稳固的制度保障。
中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉提醒，资本赋能新型工业化需警惕“过度资本化”，应始终坚持“技术主导”和“务实创新”的原则。他特别强调了数据要素的价值释放，并预示北京证券交易所未来可能在此发挥更大作用。中国社会科学院金融研究所尹振涛也持有相似观点，认为资本市场应优先支持“新智企业”上市融资，并预测北京交易所将有重大举措。
科创、创业板与北交所：量化支持实体经济的坚实足迹
文章指出，工业和制造业企业不仅构成了上市公司群体的“基本盘”，更是反映国家工业整体水平的“样本”。其中，新能源、先进制造等领域的领军企业，以及“国之重器”，在维护经济安全、攻克关键技术、保障国计民生等方面发挥着“示范引领”作用，为资本市场长久健康发展提供了源源不断的“充沛动能”。
从数据上看，中国资本市场对实体经济，特别是战略性新兴产业的支持力度日益增强：
• 科创板：截至2024年底，已汇聚581家上市公司，IPO融资近9176亿元。
• 创业板：注册制改革后，新上市公司558家，IPO融资超5380亿元，绝大部分聚焦战略性新兴产业。
• 北京证券交易所：截至2024年底，已有262家上市公司，累计融资552亿元，八成以上是战略性新兴产业和先进制造业企业。
• 新三板：挂牌企业6101家，其中科技型企业近3887家，战略性新兴产业企业1481家，国家级“小巨人”企业1091家。
联合国双碳之都全球委员会参事周德文强调，资本在推动实体经济向新型工业化转型中的作用至关重要，尤其是民营经济，其潜力尚未被资本充分挖掘。
“耐心资本”的战略转型与未来展望
然而，当前也面临挑战。致诚卓远量化投资私募总经理史帆指出，在生产日益资本密集、资本回报率面临下行压力的情况下，如何吸引“长期资本”和“耐心资本”，特别是如何让公共资金接过接力棒，是亟待解决的问题。
尽管如此，近期高层讲话及两会传递出的积极政策信号，无疑为实体企业注入了信心，将有效引导资本流向新型工业化领域。周德文表示，尽管仍存在资金支持不足的挑战，但这些政策对资本市场开放与改革具有深远意义。
联储证券研究院副院长沈夏宜认为，吴清主席的观点精准切入了当前经济转型的关键节点。2024年中央经济工作会议强调“以科技创新引领新质生产力发展”，以及“超前布局重大科技项目、开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动”，都彰显了国家在新一轮科技革命中的决心。
“全国两会将聚焦‘新质生产力’这一国家战略的实施。”沈夏宜预测，产业变革离不开资本市场的赋能。一方面，资本市场是引导资金流向，驱动新型工业化顺利推进的“蓄水池”；另一方面，其多层次的特性，能够精准匹配新型工业化不同发展阶段的需求——从初创期的风险投资，到成长期、成熟期的多样化融资安排，都能得到高效满足。
总而言之，中国证监会的最新发声，标志着资本市场正以更加积极主动的姿态，深度融入国家新型工业化战略，成为建设现代化产业体系、催生新质生产力的强大引擎。这场资本与产业的深度融合，必将为中国经济高质量发展注入澎湃动力，引领中国迈向更高水平的制造强国之路。
