工业和信息化部（工信部）正以更加开放的姿态，吸引并赋能外资企业，共同绘制中国新型工业化的宏伟蓝图。 工信部规划司司长姚珺在近期的一系列表态中，清晰地勾勒出中国在新时期推动高水平对外开放，特别是制造业领域吸引外资的坚定决心和具体举措。

制造业外资准入“清零”，标志性成果释放开放红利

 姚珺司长强调，“外资企业是推进新型工业化的重要力量。” 这一论断的背后，是中国在对外开放领域取得的重大进展。2024年，我国实现了制造业领域外资准入限制的全面“清零”，这不仅是我国高水平对外开放的标志性成果，更为外资企业在中国市场的发展扫清了障碍。

 一系列高水平外资项目的签约落地，充分印证了这一开放政策的实际成效。例如，阿斯利康小分子药新工厂项目、新加坡金鹰集团的莱赛尔纤维项目、赛诺菲胰岛素生产基地项目等，这些重量级项目的落地，不仅为中国制造业注入了新的技术和资本，也为相关产业的升级和集群发展增添了活力。

《2025年稳外资行动方案》：20项政策举措落地生根

 为进一步巩固和深化对外开放成果，《2025年稳外资行动方案》已于2月19日公开发布。 该方案聚焦于有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度四大方面，并提出了20项具体政策举措，旨在确保在2025年底前全部落地见效，为外资企业在华发展提供更加稳定、可预期的营商环境。

工信部聚焦四大主线，打造外资企业发展沃土

 姚珺司长明确表示，工信部将积极响应并落实《2025年稳外资行动方案》的各项要求，为外资企业在华发展保驾护航。重点将围绕以下四个方面展开工作：

1. 深化产业科技创新合作：

1. 积极吸引各国企业家和投资人来华创新创业。

2. 支持外资企业在华设立研发中心，鼓励其与中国本土企业开展联合技术研发和产业化应用，实现优势互补，共同攻克技术难关。

2. 共享数字化、绿色化发展机遇：

1. 支持外资企业深度参与中国制造业的数字化转型进程，分享智能制造的红利。

2. 鼓励外资企业参与中国绿色制造体系建设，在华建设高水平智能工厂。

3. 加速将外资企业带来的先进技术、产品和解决方案在中国转化落地，助力中国产业的绿色升级。

3. 发挥园区、集群等载体的稳外资作用：

1. 进一步推动国家高新技术产业开发区、国家先进制造业集群、中外中小企业合作区等平台“引资引智”的能力。

2. 积极实施**“一带一路”科技园区合作行动和先进制造业集群卓越伙伴关系行动**，构建高水平对外开放的合作载体和平台。

4. 持续做好外资企业服务保障：

1. 积极协调解决制造业重点外资企业和项目在落地及运营过程中遇到的困难和挑战。

2. 切实保障外资企业的国民待遇，让他们在中国市场享有公平的竞争环境。

3. 通过提供优质的服务和有效的保障，增强外资企业在中国投资的信心。

开放共享：推进新型工业化的必由之路

 姚珺司长最后强调，“开放共享是推进新型工业化的应有之义。” 工信部将坚定不移地扩大高水平对外开放，并热忱欢迎更多外资企业积极参与到推进中国新型工业化的伟大实践中来。通过“扎根中国”，外资企业不仅能实现自身“更好更快发展”，更能为中国新型工业化的转型升级注入源源不断的活力，携手创造更加美好的未来。