合同能源管理起源于20世纪70年代的美国，目前已广泛应用于欧美、日本等发达国家。其核心模式是利用节能项目产生的收益支付节能服务费用，实现节能投资与收益共享，具有较高的市场接受度和推广价值。

我国自上世纪90年代开始引入合同能源管理模式，通过示范项目和政策支持不断推动行业发展。随着节能减排成为国家发展战略的重要组成部分，合同能源管理市场进入快速增长阶段。

相比高耗能重工业，轻工业整体能耗较低，但能源利用效率仍有较大的提升空间，因此轻工业园区同样具备广阔的节能改造市场。

目前，由于部分园区更关注产值和税收增长，对基础设施节能改造重视程度不足，加之项目建设受地方规划和投资机制影响，轻工业园合同能源管理市场发展速度相对较慢。

数据显示，2009年我国轻工业园合同能源管理项目投资规模不足10亿元，占全国合同能源管理市场约5%。未来几年，随着政策支持力度加大和节能需求持续增长，市场有望保持较快增长。

从商业模式来看，BOT模式占据重要地位。热电厂、污水处理厂等大型基础设施项目投资规模较大，多采用建设—运营—移交模式实施。与此同时，节能效益分享模式也广泛应用于照明和暖通系统改造项目，具有投资小、见效快、客户接受度高等特点。

目前轻工业园合同能源管理主要集中在四个领域：热电联产、污水处理、照明系统改造和暖通空调系统优化。其中，热电联产和污水处理项目投资规模较大，照明与暖通改造项目则数量较多、推广范围更广。

未来，随着节能技术不断进步和绿色发展理念深入推进，余热回收、中水回用、分布式能源、储能系统以及智慧能源管理平台等新型节能应用将逐步扩大市场份额。

总体来看，轻工业园合同能源管理市场仍处于成长阶段，在政策推动、技术进步和节能需求提升等因素共同作用下，未来发展空间广阔，有望成为节能服务产业的重要增长领域。