在9月23日举行的国务院新闻办公室新闻发布会上,工业和信息化部相关负责人就前三季度我国工业经济的整体走势、稳增长政策的发力方向以及如何系统性培育“新质生产力”等关键问题进行了全面而深入的回应。
工业经济稳步增长,增长引擎持续发力
工业和信息化部总工程师赵志国在会上指出,前三季度,我国工业经济展现出平稳增长的良好态势。在经济运行中,产业结构不断优化,创新驱动发展战略成效显著,“新质生产力”正加速形成并发挥关键作用。
会上发布的权威数据显示,今年前三季度,全国规模以上工业增加值实现了5.8%的同比正增长,为宏观经济的稳定发展提供了坚实的“压舱石”支撑,其对宏观经济增长的贡献率接近四成。更有力地印证了工业经济的韧性:全国31个省(区、市)及41个工业大类行业中,增长面均超过九成。同时,工业投资也呈现出强劲的增长势头,已连续8个月保持了两位数的增长幅度。
工业生产的稳定得益于重点产业的有力支撑。数据显示,装备制造业和高技术制造业的增长尤为突出,其增加值占全部规模以上工业增加值的比重相较于去年全年均有所提升。其中,电子、有色、化工、汽车这四大行业对工业生产增长的贡献率高达近半。特别是在汽车产业领域,前三季度其增加值同比增长了7.9%,展现出强劲的发展动力。
在积极的消费品以旧换新政策的引领下,近期各类电子数码产品的消费市场也呈现出显著增长。1月至9月,规模以上电子信息制造业增加值同比增长达12.8%,国内市场的手机出货量更是达到了2.2亿部,同比增长9.9%。
新动能加速积蓄,产业结构持续优化升级
值得一提的是,我国工业经济的新动能正在不断累积,产业结构持续优化升级。在新能源汽车领域,前三季度产销同比分别增长了31.7%和32.5%,显示出强劲的市场需求和技术优势。在绿色船舶领域,我国已成功承接了全球70%以上的订单,并在主流船型上实现了全面覆盖。目前,国家级绿色工厂的产值占制造业总产值的比重已成功突破18%,预计全年环保装备制造业的总产值将接近万亿元大关,充分彰显了绿色化、低碳化发展的成果。
然而,也应清醒地认识到,当前全球外部环境变化带来了明显的风险挑战,部分企业在生产经营上面临一定困难。针对这一情况,赵志国表示,下一步,将重点在稳增长、扩需求、增动能、优环境等方面投入更大的精力。具体而言,将深入推进实施十大重点行业稳增长工作方案,积极支持工业大省、工业大市巩固其优势地位,承担起更大的责任。同时,将有力推进“十四五”规划中各项重大工程的建设,加快形成实物工作量。此外,还将深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程,积极研究和制定提升产业科技创新能力的政策措施,大力培育新的产业和发展赛道。
科技成果加速转化,助推产业创新发展
今年以来,工业领域重大创新成果不断涌现,例如18兆瓦海上风电机组的成功并网发电,以及300兆瓦级F级重型燃气轮机的成功点火等,都标志着我国在关键技术研发上取得了突破性进展。
科技成果的快速产业化,离不开经营主体的壮大以及科技服务业的蓬勃发展。数据显示,在今年前8个月,规模以上工业的“专精特新”中小企业营业收入利润率达到了7.5%,这一数据显著高于同期规模以上工业企业的平均水平。前三季度,全国技术合同成交总额高达4.49万亿元,同比增长17.8%,充分反映出技术交易市场的持续活跃。同时,工业领域的设备更新和技术改造正积极推进,高技术含量和高附加值的人工智能芯片、服务器等产品产量实现了高速增长。
为有力推动企业创新发展,相关部门和金融机构携手合作,积极开展产融对接,并通过实施科技创新和技术改造再贷款、优化无还本续贷政策等举措,为企业提供有力的金融支持。工业和信息化部运行监测协调局局长陶青介绍,国家产融合作平台正提供定制化、智能化的金融服务,并通过设立产业转移、先进制造业集群等24个特色专区,累计助企融资突破万亿元。
陶青进一步表示,工业和信息化部将持续深化产融合作,并抓紧制定出台支持新型工业化的金融政策文件。同时,将深入实施“科技产业金融一体化”专项行动,积极引导社会资本为重点领域和关键环节提供多渠道、可持续的资金保障。
记者从会上了解到,一体化技术市场正在加快培育,创新成果的应用也日益广泛。赵志国表示,相关部门将积极开展先进适用技术的遴选工作,并会同其他部门研究制定科技成果“先使用后付费”工作指引,以更高效地引导高校和科研机构将其科技成果许可给企业使用,加速成果转化。
数字化转型步伐加快,赋能制造业高质量发展
我国正大力推动网络、算力、人工智能等新型信息基础设施的协同发展。截至9月底,累计建成5G基站数量已达408.9万个,5G用户普及率高达69.6%,千兆宽带用户数已达1.96亿户,实现了“县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带”的普及目标。
信息基础设施和数字产业的快速发展,不仅培育了新的经济增长点,更加速了制造业的转型升级步伐。据介绍,目前,5G技术在国民经济76个行业大类中已实现广泛应用,累计间接带动总产出约14万亿元,开展的“5G+工业互联网”项目已超过1.5万个。在生成式人工智能领域,现有完成备案并已上线向公众提供服务的服务大模型已近200个。
工业和信息化部正深入实施制造业数字化转型行动,已累计培育了421家国家级智能制造示范工厂,并建成了一万余家省级智能工厂,为制造业的智能化、数字化升级奠定了坚实基础。
赵志国最后表示,工业和信息化部将积极推动关键核心技术的研发,持续推进5G演进(5G-A)、非地面网络(NTN)等技术的发展和产品研发,并超前布局6G、人工智能、量子信息等前沿科技领域。同时,将尽快出台5G规模化应用、工业互联网高质量发展等接续政策,持续打造高水平的5G工厂,并积极开展“5G+工业互联网”融合应用先导区的试点建设,为中国制造业的未来发展注入强大动力。










