在现代工业体系中，精细化工产品及其前沿的化工新材料，如同驱动产业革新的核心引擎，为制造业的卓越发展提供了不可或缺的物质基础。为了引领这一关键领域走向更高端、更环保、更智能的发展轨道，一项旨在促进其创新发展的综合性行动计划已应运而生。该计划聚焦未来几年，为产业的持续进步与繁荣注入新动能。

行业发展的战略指引与新动能培育

 专家解读指出，这项精心规划的行动方案，为我国精细化工产业的腾飞指明了清晰的航向。它不仅描绘了产业未来的发展蓝图，更通过一系列切实可行的措施，着力培育和发展“新质生产力”，以突破当前产业发展所面临的瓶颈。值得关注的是，方案中提出的相关财务支持政策，为产业的稳健前行提供了坚实的保障。

 精细化工，作为石化工业链条中的关键一环，其产品种类繁多，附加价值高，应用领域广泛，深刻影响着国民经济的众多部门，也为高新技术产业的蓬勃发展提供着源源不断的支撑。从保障关键产业链供应链的稳定，到推动绿色低碳理念的落地，再到提升民众的生活品质，精细化工都扮演着至关重要的角色。当前，全球范围内，尤其是在先进经济体中，将发展精细化工视为化学工业实现转型升级、迈向高端化的战略重心。

 尽管我国精细化工产业近年来取得了长足的进步，在规模扩张、技术提升、企业实力增强以及产业集聚等方面成绩斐然。然而，整体的创新根基尚待夯实，具体表现为企业对研发的投入相对较低，高端产品供给能力有待提升，产品的精细化程度和附加值仍有提升空间，同时，安全环保的压力日益增大，市场中呈现出中小企业数量众多、区域发展不均衡等结构性挑战。

 为此，这项旨在提升我国精细化工产品供给能力、强化产业链韧性的行动方案，为未来数年产业的创新发展擘画了总体思路、明确了发展目标、细化了重点任务并提出了具体的保障措施。这无疑为我国精细化工产业的高质量发展提供了重要的指导和方向。

迈向高端化、绿色化、智能化：加速孕育新质生产力

 该行动方案的突出亮点在于，明确引导精细化工行业全面走向高端化、绿色化和智能化发展。这被业内普遍认为是实现产业转型升级、培育新质生产力的必然选择。

 根据该方案的愿景，到2027年，石油和化学工业在精细化延伸方面将取得显著进展。方案从产品供给、核心技术攻关、市场主体培育以及产业协同发展等四个维度，设定了具体的量化目标。

 为确保这些目标的圆满达成，方案为应对产业的既有挑战，部署了六大关键行动，包括增强有效供给能力、推动安全环保技术升级、完善创新体系建设、培育优势企业与人才、优化产业空间布局以及改善发展生态环境。同时，还推出五大专项工程，涵盖了产业链的深度延伸、产品品质的卓越提升、安全环保智能技术的革新、精细化工中试平台的搭建以及产业集群的集约化发展。辅以三大保障措施，旨在构建一个高效、环保、安全深度融合的精细化工产业新格局，从而加速新质生产力的孕育，为新型工业化进程和制造强国的建设奠定坚实的物质与技术基础。

促进行业革新的策略举措

为了推动精细化工产业向高端化、绿色化、智能化转型，方案提出了多项关键举措：

• 深化产业链布局，迈向价值链高端： 重点在于推动产业链向更高级的环节延伸，构建具有专业化、精细化、特色化和新颖化特征的产品体系，从而大幅提升产品附加值，增强核心市场竞争力。

• 聚焦关键产品技术攻关： 瞄准新能源、新材料、生物技术等前沿领域的需求，创新性地采用“揭榜挂帅”和“赛马机制”等模式，鼓励产业链上下游紧密协同，合力攻克技术难关。

• 推进智能安全环保技术改造： 鼓励产学研用多方合作，开发并推广具备高安全、高环保、高资源利用率的技术与装备，对现有生产流程进行安全化、绿色化、智能化升级改造。尤其针对高危工艺，将推广全流程自动化改造或替代方案，并更新淘汰老旧设施。同时，积极培育具有示范引领效应的绿色产品、绿色工厂、绿色园区，以及智能工厂和智慧供应链，全面提升行业的绿色化和数字化水平。

多元化支持体系为产业赋能

 该行动方案通过强化组织领导、加大政策倾斜和优化服务保障等措施，确保各项任务目标的有效落实。预计到2027年，通过这些综合性的政策工具，将有望攻克一批产业链急需的关键产品技术，突破一批在绿色化、安全化、智能化方面的核心技术瓶颈。

 在政策支持层面，方案明确鼓励社会资本积极参与精细化工产业的早期科技创新活动，并切实落实对“首批次”重点新材料的保险补偿政策，以有效促进创新产品的市场化应用。

 当前，新材料成果的转化与应用常常面临脱节的挑战，这在一定程度上制约了新材料产业的集体发展水平。为此，该方案的实施，特别是“科技产业金融一体化”专项工作的推进，将有效引导社会资本投向精细化工的早期创新环节，这将极大地促进科技成果向现实生产力的转化与产业化，深化科技创新与产业创新的融合。

 面向制造业高质量发展的宏伟目标，适应科技创新日新月异的需求，保险等金融工具的创新应用也日益加速。首台（套）重大技术装备保险、“首批次”重点新材料应用保险、首版次软件质量安全责任保险等创新产品相继落地，为各类创新成果顺利走向市场应用提供了有力的风险分担和支持。