在智慧城市建设中，网络基础设施的建设并不完善，无法得到全面覆盖。我们所期待的是这样一种状况呈现出来：广泛普及、互连互通、高效运作、优质服务、价格亲民以及操作方便的网络基础设施，然而当前的现状却是：普遍存在的网络建设进度缓慢，较低的覆盖范围明显；各种类型的网络难以实现高度兼容，导致传输速度及质量回落；过高的网络费用极大地限制了各类物联网业务的开发和使用；业务专用网（例如传感网、专用物联网等）的建设相对滞后，且缺乏足够的重视和必要的投入；“最后一公里”的网络建设问题突出，重复建设现象严重，这对于家庭、社区等微型物联网的建设与骨干网的独立建设、有机衔接以及业务开发无疑都是极为不利的。

　　高新民先生对此有着深刻的见解，他提出，智慧城市建设的核心要素主要有三点。首先，我们应当以城市运行要素为单位来进行建设，而非仅仅局限于城市行政结构，通过全面实施大系统整合与业务高效协同，从而构建出具有创新性的发展模式。城市运行要素涵盖了基础设施，这既包括物理空间的基础设施，同时也包括网络空间的基础设施；此外，还应基于这些基础设施，对人、企业、政府等进行服务和管理，并将此纳入到项目分类中加以实施。

　　其次，我们需要大力推广物联网、云计算、大数据等先进技术的应用。值得注意的是，大数据并非单纯的数据堆积，而是有着严格的定义，我们目前尚未能够充分利用大数据，甚至原有的部分数据也未能得到有效利用。

　　最后，智慧城市建设的重点不应仅仅在于物，更为重要的是关注人，需要广大民众积极参与、创新，进而形成制度化的融合机制。智慧城市是一项长期而复杂的任务，需要一届又一届的政府共同努力推进，需要经历漫长的过程才能得以实现，因此，建立起一套行之有效的机制显得尤为重要，只有这样，广大民众才能够在每一个阶段都享受到智慧城市带来的益处，这也是推动智慧城市建设的关键所在，我们需要激发广大民众的积极性，让他们主动投身到这项伟大事业中来。

　　以上便是智慧城市建设的三大关键要素。

　　神州数码公司董事长郭为先生则强调指出，智慧城市建设必须寻找到一种健康长效的商业模式。他认为，智慧城市应当具备“一中心，三平台”的架构——一个信息资源中心，负责汇聚、计算、分析城市各个领域、各个层面的数据，提取有价值的信息；面向市民的融合服务平台、面向企业的融合服务平台以及城市运行监测管理平台，使得整个城市的数字化运转更加流畅。

　　智慧城市建设是一个长期的过程，所需投入的资金巨大，涉及众多利益相关方，并且其收益更多地体现在长期社会效益上，而非短期经济效益，因此，我们必须寻求到一种健康长效的商业模式。“PPP模式”（Public-Private-Partnership，即公共部门与私营企业联合运营模式）可以实现政府与社会资本双方需求的融合。例如，以前在修建高速公路时曾经引入民间资本，便授予它们 20 年的特许经营权以便提供相应补偿。政府可借助民间资本从事公共数据平台的建设，然后给予其税费减免等优惠政策。