企业对节能降耗的渴望使得中国节能环保产业潜在的市场空间巨大，成为国内外制造企业关注的焦点，他们渴望在这一市场占据相当大的份额。据预测，到2030年，仅中国的电力需求就将增长两倍，未来5年中国在节能环保方面的投资将达到3000亿美元，占世界市场的30%。几乎所有拥有优秀节能设备的行业巨头，都通过严格的市场调研，观察到了“厂家有节能设备，但需求方缺乏资金购买”的产业瓶颈。
这是一个迫切的问题，但企业发展的一个重要前提是不怕问题，出现问题就解决问题是对的。很多行业巨头都用了各种智慧来打破这个瓶颈。在此背景下，合同能源管理应运而生。
面对中国企业在节能资金和风险方面的瓶颈，西门子特别推出了三种节能业务合作模式:一是直接业务模式。客户直接购买设备和服务，西门子与用户一起调查计算节能，让客户心中有数；二是与节能服务公司的合作模式。第三方节能服务公司购买设备和服务，出租给客户，分享节能的收益。一定年限后，设备的产权将无偿转让给用户。第三方节能服务公司有技术背景，承担节能风险，保证节能。西门子提供设备但不保证节能，但西门子可以与节能服务公司一起调查和计算节能，以降低节能服务公司的技术风险。第三，西门子本身作为节能服务公司，以“合同能源管理”模式与金融合作伙伴合作，出资方可以是第三方融资租赁公司，也可以是西门子融资租赁公司。出资方购买节能设备和服务，出租给用户，分享节能的收益。一定年限后，设备的产权将无偿转让给用户。出资方拥有资金，但不拥有技术。西门子提供产品和服务，并确保节能。
第二种和第三种模式是节能履约保证合同，也称为“合同能源管理”模式。这种全新的合作模式可以帮助客户实现节能，同时将风险降至最低。西门子节能中心主任展表示:“西门子愿意与各地区、各行业的合作伙伴开展此类业务。
作为提供节能设备的行业巨头，西门子看到合同能源管理是解决企业节能改造缺乏资金困境的最现实方案。他们将合同能源管理作为开拓中国节能市场的利器，目前在节能市场上赢得了较大的市场份额。2006年，西门子在中国首先实施了乌兰水泥合同能源管理项目，之后又实施了秦岭水泥等多个合同能源管理项目，均取得了巨大成功。
西门子工业自动化与驱动技术集团(IA&DT)主导的秦岭水泥节能项目是西门子实施合同能源管理模式的成功案例。秦岭水泥位于陕西省铜川市，在xi和延安之间，关中平原和黄土高原的交界处。只要你亲眼目睹这里奇特的地理特征，你就会惊讶于西门子的商业意识延伸得有多远。
陕西秦岭水泥(集团)有限责任公司(以下简称秦岭水泥)是国家重点建设的60家水泥企业之一。目前，公司拥有两条日产2500吨水泥熟料的新型干法回转窑生产线、一条日产5000吨水泥熟料生产线、一条年产200万吨水泥粉磨生产线和一条年产300万吨特种水泥生产线。
近年来，国家环保要求和市场竞争压力使得企业在节能减排方面不断加大投入和加强管理，以获得最大的经济效益和社会效益。水泥工业是国民经济建设的重要基础产业，也是能源消耗大户。面临着节能降耗、改变落后生产方式、改进技术装备的艰巨任务。在环保要求成为社会主流意识的今天，水泥企业将面临更加严峻的节能减排压力。作为秦岭水泥这样有着半个多世纪历史的生产企业，节能减排是首要问题。这为合同能源管理的实施提供了舞台。有分析认为，西门子洞察到水泥企业在节能需求上比其他企业更迫切的商机，在合同能源管理项目上取得了显著进展。
2007年，秦岭水泥6号窑新型干法水泥生产线窑尾高温风机进行了变频节能改造。这是Xi安节能公司秦岭水泥与西门子工业自动化与驱动技术集团联合实施的技术改造项目，是陕西省乃至西北地区首个采用合同能源管理方式的水泥行业节能技术改造项目。
秦岭水泥在进行窑尾高温风机节能改造时，由于初期设备投资价值较高，企业资金困难，与Xi安某第三方节能服务公司合作，节能公司购买了一台PH-6型1250 KW西门子-罗宾逊完美无谐波高压变频器，租赁给秦岭水泥用于启动和调节高温风机电机运行。通过对比项目实施前后窑尾高温风机的机电消耗，严格计算节能效率和节能效益。省下来的电一部分交给节能服务公司，剩下的就是秦岭水泥的收入。能源管理合同结束后，该变频设备的所有权无偿归秦岭水泥所有。“事实上，节能服务公司在较短的时间内就收回了投资成本，”西门子工业自动化和驱动技术集团北方区安办事处的销售方魏(音)说。
当时秦岭水泥还没有接触过合同能源管理。2006年，通过西门子的推动，经过相关专业技术人员认真的技术论证、工艺计算和可行性论证，最终在2007年底签订了合同能源管理合同。2008年7月停窑维修，在土建、电气、自动化的密切配合下，一个月就完成了改造。目前运行状态正常，完全满足工艺要求，节能效果良好。
风机变频节能减排项目属于国家鼓励和支持的循环经济发展项目。秦岭水泥设备部部长陈说:“秦岭水泥高温风机高压变频节能改造工程由节能公司投资采购，企业仅变频器房建设和高低压电缆敷设就投入30万元。改造调试后，预计每年可节电170多万度，电费折合80多万元。节能率超过原能源承诺的25%
对节能率的承诺是各方在对企业运行能耗进行实地测量后达成的。"确定节能的底线是非常重要的."詹说，计算节能量是一个复杂的过程，不仅仅是用电量前后的简单区别，这涉及到很多内容。因为工厂的原料、产量、产品、温湿度都是动态的，这些数据对节能效果是有影响的。而且合同能源管理涉及到很多细节，比如电价波动后合同是否要变更，电价是否含税等。这些细节在初始阶段一定要界定清楚，没有设定基准线的事情层出不穷。“其实企业之间的沟通和个人之间的沟通很像，就是以诚待人。节能减排用数字说话。西门子收集数据、测量结果并与用户进行透明沟通，他们相互信任，能够实现共同的目标。”
西门子完善快捷的售后服务也是实施合同能源管理的有力保障。秦岭水泥场高压变频器启动失败，发现是稳压电源故障。“那时候，是星期天。西门子工程师一早从上海西门子工业自动化有限公司(SIAS)飞来，及时赶到现场，更换了配件，解决了问题，变频器重新投入运行，至今运行正常。”宁吴极说道。
