当前,我国正处于城镇化快速发展阶段,城市规模不断扩张,北京、上海、广州、深圳、天津、重庆等6个特大城市的人口已经达到1000万以上。
据统计,目前我国超过200个城市开展了智慧城市建设,北京、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、河南、广东、陕西、宁夏等10多个省区市制定出台了省级总体规划。去年发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》提出,到2020年,我国将建成一批特色鲜明的智慧城市。
在“智慧城市”已成为全国新型城镇化战略选择的大背景下,无锡阳山、昆山张浦、佛山乐从等地均先后开展了“智慧城镇”、“智慧乡镇”建设,作为连接城乡纽带、推动新型城镇化的战略支点,将会有越来越多的中小城镇成为智慧城市建设的主力军。
中小城镇智慧城市建设呈现易统筹规划、特色鲜明、产业发展需求强烈、以政府需求为导向的特点。与大城市相比,中小城镇的面积、人口、经济规模都相对有限,城市发展过程中的社会和环境问题相对简单,基础设施和应用服务更容易满足居民需求,智慧城市建设整体更易规划和协调,建设效果也更易显现;特别是在城市信息化建设相对落后的情况下,容易发挥后发优势,实现城市发展与信息化建设同步推进。
同时,中小城镇在地域、产业、文化等方面通常具有鲜明的特色。对于经济规模较小的中小城镇而言,如何凸显城镇特色将是智慧城市建设的重中之重。
另外,中小城镇智慧城市建设应从城镇品牌、公共服务、特色产业多方着力。因地制宜,打造独具特色的智慧城镇品牌,对于城市规模和经济总量都偏小的中小城镇,必须要紧密结合城镇发展定位和自身特色,做好前期规划和顶层设计,找准智慧城市建设方向,有重点、有步骤地推进,打造具有地方特色的智慧城镇品牌。
要确保智慧城市的安全运行,需要充分发挥大数据的作用,通过对城市主要部件日常管理的物联数据采集,为城市安全运行和突发事件应急处置,提供统一、安全、及时的信息传输通道。城市管理的每一个细节都会产生庞大的数据,而目前这些数据分散在政府的各个部门中,比如人口数据在公安系统,房屋信息在房产局,道路交通数据在交通管理局,这些信息如何实现开放共享是一个大问题。在城市应急管理时,需要有一个中心部门来统筹这些数据,并在一个安全的范围内进行共享。