资料显示，与发达国家相比，我国建筑能耗高出2－3倍。在专家看来，国内建筑节能上的主要差距不在材料、设备、施工技术上，而是在设计标准方面。

　　沈阳机床集团总经理关锡友认为沈阳机床的跨越式发展是逼出来的。车间里，接受程序的指令，五轴车铣联动加工中心的铣头比人手还要灵活，金属如同面团，从不同角度被切削成各种复杂形状的曲面……沈阳数控机床公司总工程师李宪凯告诉记者：“这种机床用于加工航空航天设备关键部件，是装备业王冠上的明珠，只有少数几个国家能生产。这种技术，完全得靠自主创新。”关锡友进一步说，机床是国家工业化的母机，它的自主创新水平牵涉制造业的发展。

　　“过去，我们害怕与国外的产品同台竞技，因为创新能力不足。现在我们长缨在手挺胸抬头。”机床集团党委副书记张伟明自豪地说。过去，汽车、航空航天、国防军工、石油等产业所用的机床90%是“洋品牌”，如今，沈阳产数控机床已成批量地打入这些领域。

　　但方大技术总监于国安认为，“建筑节能产品所增加的成本其实并没有人们想象的那么高，建筑节能产品推广困难与人们观念上的重视程度有关，老百姓普遍缺乏节能意识。”

　　市场化推动不可或缺

　　建筑节能不可能自发地开展，建筑节能工作离不开政府的推动，这是业内的共识。政府在建筑节能方面能够做什么，发达国家的经验或许值得借鉴。

　　据了解，随着发达国家对建筑节能日益重视，各国政府纷纷以立法的方式规定并资助隔热和节能。比如丹麦颁布了《住房节能法案》；欧洲一些国家在为建造节能建筑的建筑商提供资金和税收优惠的同时，还颁布了一些严格的条例，包括要为节能建筑分等级；欧共体在2001年6月颁布新节能条例，并要求全面推广使用低辐射玻璃；美国政府“能源星计划”对节能建筑所使用的材料和电器均标明了标准要求。

　　从国内情况看，政府在建筑节能的立法、标准制订方面还是做了不少工作。然而由于各运作环节执行不力，监管力度不够，再加上相应的配套改革没有完成，使得立法后的实施效果却并不理想。据建设部对17个省市抽样调查显示，北方地区节能设计90％，实际施工只有50％多，中部地区实际施工仅19％，南部地区实际施工仅11％。

　　业内认为，把能耗降下来，除了政府引导，还应该遵循市场解决的原则，要靠经济杠杆撬动，比如给搞住宅产业化的骨干企业以免税政策、投资政策，贷款政策方面的支持等。

　　实际上，政府有关部门亦在研究制定相应的产业经济和技术政策，探索政府引导和市场机制推动相结合的方法和机制，推动建筑节能工作的发展。

　　有消息称，有关部门正在制定经济激励政策措施，包括对新建建筑推广节能、节地、节水、节材和对既有建筑节能改造给予适当的税收优惠政策，对示范项目给予贴息优惠政策；鼓励社会资金和外资投资参与既有建筑改造等。