自改革开放以来，我国装备制造业经历了低谷、复兴、快速增长直至规模化的完整进程，孕育出一批具有行业骨干属性的企业。1999‑2007 年间，行业利润总额年均增长超过 30%，企业“走出去”的步伐明显加快。然而，行业整体仍面临产业链短、技术自主不足、产品结构偏劳动密集、能耗水平偏高、国际化水平有限等多重瓶颈。

 抓住当下的历史窗口，实现跨越式发展已成为行业共识。作为支持实体经济的关键金融平台，政策性金融机构（以下简称“该机构”）持续加大对装备制造业的信贷投放力度，帮助企业在海外并购、技术引进、品牌提升等方面实现突破。

一、金融支持力度持续升级

 虽然该机构已完成商业化改制，但其对基础设施、核心产业和支柱行业的信贷政策保持不变。2007 年底至 2008 年末，产业贷款余额从 2000 余亿元跃升至 4410 亿元；近期产业贷款占全行贷款比例已从 10%提升至 16%，充分体现了行战略决策。

 该机构评审部覆盖机械、汽车、电子、化工、有色、钢铁、船舶等 34 个细分行业，其中装备制造类贷款余额占产业贷款总额的 95%。2023 年度新增外币承诺约为 2000 亿元，为企业海外扩张提供了坚实的外汇融资保障。

二、跨境并购的金融工具与模式

 多年的实践使该机构形成了以“买方信贷、资源换项目融资、并购股权融资”为核心的“走出去”全链条服务。截至 2024 年底，外汇贷款余额已突破 6000 亿美元，成为国内外汇贷款规模领先的金融机构。自 2005 年起，机构已派遣 140 余支工作小组赴全球多个地区，为中资企业提供当地市场调研、法律合规及项目评估等一站式支持。

三、机床行业跨境并购的成功案例

 机床产业的国际格局呈现“小而精、技术密集、品牌分散”。我国机床企业在快速扩张的同时，普遍面临研发能力不足、关键零部件技术缺口等问题。充足的外汇储备与金融机构的支持，使得机床行业成为最早实施跨境并购的装备制造子行业之一。

以哈量集团收购凯狮（KELCH）为典型，双方通过股权收购、技术转移和品牌共享，实现了：

 品牌提升：引入国际知名品牌，打开欧美高端市场通道；

 技术突破：快速获取刀具预调仪、HSK 刀柄等核心技术，缩短研发周期；

 渠道整合：共享全球营销网络，提升产品出海能力；

 人才融合：通过双向派遣和联合培训，促成中德研发团队的深度协作。

 短短三年，哈量集团以“系统集成+数字化”为驱动，实现了产销量登上全球前三的目标，并在高精度数控刀具领域形成了技术领先优势。

四、并购前的关键准备

 尽职调查：从财务（利润质量、现金流、债务结构）、法律（股权结构、合同合规）和运营（供应链、核心客户）三大维度全面评估标的企业的潜在风险。

 文化融合方案：制定明确的员工安置计划，避免因“搬迁”“岗位裁撤”等问题导致关键技术人才流失。

 融资结构设计：结合买方信贷与股权融资，兼顾成本与风险控制，确保并购后资金链的稳健。

五、面向未来的合作倡议

 2024 年是装备制造业“走出去”的关键窗口期。政策性金融机构将继续深化与有跨境并购需求的企业合作，为其提供从项目甄选、方案设计、融资安排到后期整合的全流程服务。企业若希望在海外获取技术、品牌与市场资源，建议提前提交并购方案，便于机构快速匹配最合适的金融产品。

结语

 跨境并购已成为装备制造业提升竞争力、实现高质量发展的重要抓手。通过金融机构的精准支持与企业自身的细致准备，行业将迎来一次从“规模”向“质量、技术、品牌”全面升级的历史性跨越。企业只要抓住政策红利、做好风险管理，即可在全球产业链中占据更有利的位置。