近日，工业和信息化部门发布了《打造“5G+工业互联网”512工程升级版实施方案》（以下简称《实施方案》），明确提出到2027年，“5G+工业互联网”将在实体经济的核心行业全面普及，相关网络设施、技术创新、融合应用、产业生态以及公共服务等五个方面的能力都将迎来全面提升。目标是建设一万个具备代表性的“5G工业工厂”，并在不少于20个城市试点“5G+工业互联网”融合创新应用，为工业升级提供坚实的通信技术基础和创新平台。

 自2019年首个《“5G+工业互联网”512工程推进方案》正式推出以来，我国在“5G+工业互联网”的发展取得了显著的成果。一方面，基础设施的不断改善成为推动行业发展的重要保障。截止目前，全国已建设超过400万个5G基站，为各种工业应用提供了有力的网络支撑。工业专用网络的建设也在快速推进，全国已有超过1.7万个“5G+工业互联网”项目，形成了“建得多，用得快”的发展态势。另一方面，产业实力持续增强。国内主流5G模组制造商已引领全球产业发展，占据市场份额超过80%。工业用5G模组价格大幅下降，从商用初期的几百元降至200元左右，降低了90个百分点，大大增强了行业的成本优势。多款新型工业终端设备也不断涌出，包括5G CPE（客户设备）、工业网关及工业路由器等，丰富了工业应用的设备基础。

 在应用层面，5G技术赋能工业流程的效果非常明显。如今，“5G+工业互联网”已全面覆盖我国41个工业门类，成为提升制造水平、降低成本、增强效能的关键工具。主要在电子、机械制造、钢铁、采矿等重点行业取得了初步突破，出现了大量远程操控、智能检测、无人巡检等创新场景，形成了20多种具有代表性的典型应用案例。目前，已建成700个高水平的“5G工厂”，极大地提升了工业效率。

 同时，产业生态体系也在不断完善。基础电信运营商、工业企业、设备供应商、方案提供商和科研机构等企业主体携手合作，共同打造多元化的产业链。南京、武汉、青岛等城市已启动“5G+工业互联网”试点示范区的建设，探索多行业融合创新的路径，为未来工业数字化转型积累宝贵经验。

 业内人士指出，“5G+工业互联网”已进入推广规模化的快速发展阶段，但仍存一些挑战。例如，产业链整体供给尚不充分，部分应用的投入成本较高。此外，5G-A（增强型5G）技术的逐步落地以及人工智能的快速融合，为行业带来新的发展机遇。工业5G专用网络的探索也日益活跃，为工业企业提供了更为安全和高效的通信方案。

 此次《实施方案》在继承原有基础的基础上，从网络、技术、应用、产业生态和公共服务五个方面进行了全面升级，旨在推动“5G+工业互联网”迈向新高度。

 一方面，强化网络基础设施建设。针对制造业、采矿、港口、电力等多个行业，政府将加快工业用虚拟/混合专网的部署，支持企业采用符合无线电管理规定的频率资源，建设工业用5G独立专网。试点项目将涵盖设施建设和创新应用，推动各类工业网络的融合组合，为企业提供更稳定、更高效的通信基础。

 另一方面，提升技术创新能力。将重点攻关5G-A的核心技术，推进产学研合作，构建新型工业网络的知识体系和技术架构。加强在定制化网络、工业算力和自动化方面的研发，支持关键工业通信产品的研发制造。鼓励科研机构和企业建设创新平台，为工业互联网提供丰富的试验环境，同时完善行业标准体系，提高行业技术的统一性和兼容性。

 在应用层面，将推动新型工业网络与工业互联网平台的深度融合，加快推广“标识解析”技术和典型应用场景，实现从制造到服务的整体升级。重点支持深度融合的“链网协同”模式，与重点产业链深挖合作潜力，开展区域性产业示范，促进数字化转型的落地。在工业园区、高新产业区和特色产业集群推广“5G+工业互联网”应用，助力传统产业提质升级。

 产业生态方面，将扩大“5G+工业互联网”解决方案提供商、系统集成企业的规模，培育一批专精特新型企业。支持行业联盟和产业协会开展技术交流，推动国际合作，提高行业整体竞争力。同时，也将强化网络安全的技术保障措施，确保关键基础设施的安全稳定运行。

 公共服务体系的完善则是下一阶段的重要任务。公共服务平台将为企业提供政策咨询、技术支持及数字化转型指导，特别是中小企业。同时，推动企业利用产业金融平台，解决资金瓶颈，支持企业技术改造和设施升级。引进一批高水平的工业互联网技术人才和创新团队，加快培养相关专业技术人员。各地也将结合实际，推出配套措施，支持科技培训和供需对接，助力“5G+工业互联网”行稳致远。

 总体而言，到2027年，随着网络设施、技术创新、应用推广、产业生态和公共服务的不断完善，“5G+工业互联网”将成为工业数字化转型的核心动力，推动产业迈向更高质量、更高效率的智能制造新格局。