针对发电设备行业存在的困境，企业应密切关注国家宏观经济环境的变化，深入理解国家产业政策，适时调整企业产品结构，不断提高企业的应变能力、适应能力和核心竞争力。就2010年的发电设备市场而言，政府相关部门、行业协会、制造企业还应重视、落实五项措施。

一是企业要完善项目风险管理体系，包括分析多方面的因素来确定项目排产计划，控制机组的生产节奏。计划排产要从过去单一满足合同交货期变为满足提高企业经济运行质量、防范风险和达到交货、收款、利润的三者平衡，国家没有核准的项目不予排产。同时控制产能扩张速度，调整产品结构，逐步收缩火电产能，按照国家能源政策和节能减排的需求合理投资，扩大核电机组、风电机组产能。

二是应大力发展水电、风电、太阳能、潮汐能等可再生能源的建设，加快核电、水电、上大压小、改扩建水电等政府鼓励项目的核准，同时积极发展符合节能减排要求的新产品。尤其在常规火电领域，除发展超临界、超超临界机组外，还应当将注意力转向热电联产、空冷发电机组、循环流化床锅炉，以及输气管线需要的加压站设备等，对抽水蓄能机组的系统设计、辅机设备等很有市场前景的项目要加快发展。

三是推动发电设备原材料的国产化。国家应对大型铸锻件和关键原材料的国产化继续给予扶持，加快重机企业技术进步，使大型铸锻件生产能力尽快提高，以满足发电设备制造的需求。同时，协调、说服业主支持铸锻件国产化，对超(超)临界机组使用的特殊管材，鼓励企业尽快开发和使用。

四是在鼓励扩大出口的同时，国家还应进一步规范发电设备出口市场，避免恶性竞争。目前，发电设备制造企业出口产品数量所占比重越来越大，2010年预计出口1200万千瓦，因此更应规范出口市场，鼓励企业按国际惯例参与市场竞争，并对信誉好、守规则的企业给予政策扶植和奖励。

五是企业应审视生产经营策略，把当前作为休养生息之机，弥补在引进技术的消化和吸收、国产化能力和开发能力的培养等方面的欠缺，企业要抢占先机，改变发展模式，提高自主创新能力，改变技术“空心化”状态，形成自主知识产权及核心技术，满足市场需求，提高新技术竞争力，占领未来制高点。

总之，发电设备制造企业要从2003~2008年的跨越式发展转向科学、持续发展；从传统发电设备制造企业转变为人才强企、特色强企、新技术立企的全球化发电设备制造企业。紧密结合我国能源政策，致力于为气候变化、节能减排提供清洁能源设备，抓住“危机”中的“机遇”，为未来谋求更大的发展打下坚实的基础。