3月初，中国风能协会召集龙源电力、华能新能源、中国风电等行业龙头企业代表，商讨风电并网技术标准修订工作。 讨论过程中，与会者言辞激烈。 他们认为，除了标准涉及的一些技术问题缺乏可行性外，他们还对标准本身的合理性和精神提出质疑。

国家能源局组织编制《风电并网技术标准》的初衷就是要制定科学合理的技术标准，规范风电并网。 但在部分风电企业看来，征求意见稿对风电并网提出了过高的技术门槛，致使部分风电场无法并网，有悖于风电并网精神。 可再生能源法。

今年4月1日起施行的可再生能源法修正案规定，电网企业应当与按照规划取得行政许可或者报备的可再生能源发电企业签订并网协议 可再生能源开发利用和建设。 同意全额收购其电网覆盖范围内符合并网技术标准的可再生能源并网发电项目的上网电量。 发电企业有义务配合电网公司保障电网安全。

一些风电企业担心，电网公司会以不符合并网技术标准为由，拒绝部分已建成的风电场并网，使本来就困难的并网问题更加严峻。 无法并网意味着风电场的电力没有买家，无法收回投资。

2004年以来，我国风电进入超高速发展阶段，装机容量连续6年翻番。 到2009年底，已突破2500万千瓦，居世界第二位。 随着风电的大规模发展，并网瓶颈日益突出。 据统计，截至2008年底，我国安装的风电机组约有1/3处于闲置状态。

与近年来风电的爆发式增长不相适应，我国的风电并网标准一直滞后。  2005年颁布实施的《风电场并网技术规程》是指导性文件，不要求强制执行，有效期为三年，已经超过有效期限。 国家电网公司2006年试行、2009年修订的《风电场并网技术规程》是一项约束力相对较弱的企业标准。

目前，由中国电力企业联合会牵头，中国电力科学研究院等单位正在修订《风电场并网技术规程》，将作为新的国家标准颁布实施。 一些风电企业认为，在修订国家标准的同时，没有必要制定新的行业标准，因为这两个标准规范了风电并网。 如果内容相同，则有重复标准之嫌； 让企业知道该怎么做。

据中电联标准化中心相关人士介绍，为避免国家标准与行业标准发生冲突，该中心组织了两个标准编写组召开协调会。 两个标准的内容各有侧重。 前者主要是提出基本框架和总体要求，后者更细化，更具可操作性。

编制《风电并网技术标准》的初衷是在风电规模化发展的条件下，解决风电大规模并网问题，实现风电与电网的协调发展。 不过，在部分业内人士看来，征求意见稿中提出的技术要求，在实践中并不能促进、反而会限制风电的规模化发展。

本标准的核心内容是对大型风电场并网提出技术要求，包括风电场技术规程和风力发电机组技术规程。 其中，对风电场的技术要求包括风电场接入系统、有功功率、无功功率、电能质量等8个方面，对风电机组的技术要求包括有功功率控制、无功功率控制、频率调节能力，还有 低电压穿越能力的四个方面。

据中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会人士介绍，《风电并网技术标准》的主导理念存在问题。 如果要限制风电行业的发展，可以把标准搞得很严； 要想促进风电的发展，还需要放宽一些。

部分风电企业认为，征求意见稿中设定的技术标准过高、过严，有的技术标准更先进、更苛刻，以目前国内技术难以达到； 虽然可以达到其他标准，但代价是大幅增加风电场的投资成本，这将减少投资者的收益，同时也会降低风电、火电、水电等常规能源的竞争力。

例如，在风电场预报系统的技术要求中，为了给电网提供更准确的预报信息，征求意见稿提出，风电场应向电网调度部门提供风电场15年的出力。 分钟至未来4小时及次日24小时功率预测值（时间分辨率为15分钟），纳入系统运行调度管理，预测误差不应大于25%。

据国华能源人士介绍，目前国内最先进的数字天气预报系统，最短只能提供下一小时的风力预报，不能提供未来15分钟的风力预报，其预报误差不能低于25%  . 征求意见稿的要求很难实现。

但在《风电并网技术标准》编写组成员看来，编写组本着立足现状、适度提高的原则，对风电场提出了具体的技术要求。 这些规定有利于提高我国风电技术的市场竞争力，我国风电技术能够满足相关要求。

征求意见稿中另一条颇具争议的条款要求风电机组具备低电压穿越能力，并提出了该能力的具体指标。 中国风能协会人士估计，要实现这些要求，每台机组的成本至少要增加20万元。 风电机组的低压穿越功能在一般情况下很难使用，在并网端也可以解决该功能。 后者的成本明显低于每台风机配备的低压穿越功能。

中国风能协会人士表示，目前，风电机组低压穿越的技术和专利主要掌握在GE等国外企业手中。 更高的技术指标要求会增加国内企业对国外技术的依赖，最终受益者是外资企业。  .

不过，《风力发电并网技术标准》编写组却有不同的看法。 撰稿组一位人士告诉本报，他们在调研风电机组制造商的过程中发现，目前国内领先的风电机组制造商能够为我国风电发展提供强有力的技术支持。 征求意见稿中风电机组的相关技术规定，如有功功率、无功功率、频率调节和低电压穿越能力等，对于大型风电机组制造商来说是完全可以实现的。

上述人士表示，征求意见稿中技术要求的深度，可能更有利于淘汰一些技术水平较差的风机生产企业，避免重复建设和资源浪费，也有利于推动大 规模风机生产企业加大技术研发投入，提升行业整体技术水平。

该人士指出，他们在调研中发现，一些制造企业表示希望进一步完善技术标准要求，以加快市场优胜劣汰的进程，促进我国风电机组的快速发展。