2024年以来，一系列以“两新”（新型基础设施、新型城镇化）为核心的政策导向，正以前所未有的力度和广度，深刻重塑着中国工业的版图，显著提振了相关行业的盈利能力。这些政策不仅拓展了支持品类和补贴范围，更在推动企业设备更新、技术改造方面发挥了至关重要的作用，为工业经济的稳健增长注入了澎湃动力。

政策红利加速释放，多领域受益显著

 国家统计局工业司统计师于卫宁指出，6月份，“两新”政策的带动效应持续显现。尤其是在大规模设备更新相关政策的催化下，医疗仪器设备及器械制造、专用设备制造（如印刷制药日化及日用品生产专用设备）、以及通用零部件制造等行业，展现出强劲的利润增长势头，同比分别录得12.1%、10.5%和9.5%的增幅。

 同时，面向消费品领域的以旧换新政策也成效斐然。在家电、厨卫等消费品市场的推动下，智能无人飞行器制造、计算机整机制造、家用空气调节器制造、家用通风电器具制造等行业利润均实现大幅攀升，增长率分别达到惊人的160.0%、97.2%、21.0%和9.7%。更进一步，这些下游行业的蓬勃发展也带动了产业链上游的景气度，例如光电子器件制造和计算机零部件制造等行业的利润分别增长29.6%和16.9%。

装备制造业迎来发展“黄金期”

 中国人民大学重阳金融研究院的研究员蔡彤娟进一步阐释了“大规模设备更新与技术改造”政策对装备制造业产生的巨大提振作用。她强调，政策的顶层设计为企业升级装备提供了坚实的资金保障，包括增加发行超长期特别国债以支持设备更新，设立科技创新和技改再贷款、贴息贷款等金融工具，以及为技术改造投入提供所得税抵免等一项项切实有效的财政支持。

释放市场潜力，优化产业生态

 中国社会科学院工业经济研究所的副研究员王海兵补充道，中国设备更新的市场规模每年可达5万亿元以上，“两新”政策的出台，恰恰能够充分释放这一巨大潜力。通过对设备更新和技术改造的有力支持，能够有效促进装备制造业的转型升级，全面提升其发展质效。今年以来，无论是支持资金的规模、覆盖范围，还是企业申报技术改造的门槛，都呈现出更加有利的态势，这初步促成了一个“设备升级—技术改造—投资扩产—产能优化—效率增强—效益提升”的良性发展循环。

关键数据印证政策成效

 实实在在的统计数据有力地印证了上述观点。2024年上半年，设备工器具购置投资同比增长高达17.3%，这一增速显著高于全国固定资产投资14.5个百分点，并且对全部投资增长的贡献率高达86.0%。同时，规模以上装备制造业增加值同比增长10.2%，高技术制造业增加值同比增长9.5%，两者合计对全部工业增长的贡献率达到了23.3%。

 蔡彤娟总结道：“这些数据清晰表明，设备更新和技术改造政策为企业提供了强大的资金支持和投资激励，尤其在推动制造业走向智能化、绿色化升级方面发挥着至关重要的作用，有力地将装备制造业打造成了工业经济的稳定器和增长引擎。”

未来瞻望：深化政策工具，迈向高质量发展

 展望未来，为了进一步释放政策潜力，蔡彤娟提出了一系列建议：扩大税收优惠的适用范围，增加技术改造专项再贷款的额度，深化地方层面的配套补贴机制，并加快在智能制造和工业软件升级方向的扶持力度。这些措施旨在推动政策从“钱给得出”向“用得好、效益高”转变，最终实现中国工业经济的更高质量发展。