产业迎来历史性时刻：生产制造领域对外开放迎来全新格局

 近日，一项具有里程碑意义的政策宣布，将从11月1日起，全面解除针对生产制造产业的外国投资准入限制。这一重大举措，无疑将为全球资本和技术与本地优势的深度融合注入前所未有的动力，也再次将全球目光引向中国蓬勃发展的生产制造业。

跨国巨头抢滩布局：信任票投向“中国制造”的强大吸引力

 在政策正式实施之前，全球多家知名企业已抢先一步，在今年上半年纷纷完成了新一轮在华生产基地的战略部署，并显著加大了在华的生产制造投资。它们用实际行动——这笔实实在在的投资，向“中国制造”表达了坚定的信心。

 例如，年初，全球知名的玻璃制品制造商康宁，就已经在中国重庆成功上线了其首条先进的“大猩猩”玻璃生产线。紧随其后，在4月份，汽车制造领域的领军企业宝马集团，宣布了其在沈阳生产基地高达200亿元人民币的增资计划。进入9月份，能源管理和自动化领域的全球专家施耐德电气，也在上海落成了其金山创新实验园区二期项目。这些成功的案例，无疑是跨国企业坚定选择在中国深化布局的最佳注脚。

“脱钩断链”阴影下的开放选择：中国吸引力的多维解读

 在当前全球经济复苏步伐放缓、部分地区存在“脱钩断链”风险的复杂环境下，中国为何能继续吸引全球投资？这背后是中国坚定推进高水平对外开放的决心，以及持续深化开放力度的真诚体现。这种开放不仅汇聚了更多合作的力量，促进了协同创新的趋势，更重要的是，与世界各国共享发展机遇，共同迈向繁荣。

“减法”的智慧与“加法”的成效：深化开放的战略选择

 9月20日的上海南京路步行街，两家全球科技巨头的旗舰店——华为和苹果——在咫尺之遥处，吸引了众多消费者。华为推出的全球首款三折叠屏手机，以及苹果新一代iPhone的上市，都充分展示了“中国制造”强大的技术实力和生产能力。今年前8个月，中国制造的手机产量已突破10亿台，这背后是全球顶尖企业在中国深度合作的成果。

 制造业历来是中国对外开放的先行领域，也是市场最成熟、全球产业协作最紧密的区域。此次全面取消制造业领域外资准入限制，并非凭空而起，而是长期以来深化改革开放战略的必然延续。

 过往数年的数据显示，从2017年至2021年，对外投资准入的限制清单持续“瘦身”。全国范围及自由贸易试验区内的负面清单条目大幅减少，许多行业对外资股权比例设定取消或大幅放宽，为全球投资者铺就了更宽广的市场发展道路。

 近期的政策文件，也为中国改革开放注入了新的方向。其中明确提到，要积极落实全面取消制造业领域外资准入限制措施。

 有经济学界权威人士曾评论，中国在全球产业链中的作用“不可替代”，并将在相当长时期内继续扮演其重要的“制造中心”角色。

 9月8日发布的最新一版对外投资准入负面清单，进一步缩减了对外资的限制，特别是在制造业领域，仅剩的两条限制措施也被移除。相关部门负责人指出，实施最新版全国外资准入负面清单，是构建更高级别开放型经济新体系的关键一步。

 自2013年以来，中国首次发布并实施外商投资准入负面清单，历经多次修订，每一次清单的“减法”，都意味着开放的“加法”正在同步进行。

 此次制造业领域外资准入的全面放开，旨在进一步提升对外开放的层次和水平。业内专家认为，在自贸试验区和海南自由贸易港积累了丰富实践经验的基础上，将制造业准入全面放开，显著提升了全国层面的开放程度，这充分彰显了中国主动寻求更高水平对外开放的坚定意愿。