2009年12月28日，在北京西泰宾馆召开的“水专项‘十二五’实施方案启动会暨地方科技需求座谈会”上，环保部和专家总结了“十一五”实施的经验 总结当前存在的突出问题，环保部水专项治理办公室主任、副部长吴晓庆指出，“‘十二五’期间， 国家水利专项将加大环境关键技术推广应用力度，示范区向流域扩大；加强产学研结合，培育战略性新兴产业”，吴晓庆强调，  “‘十二五’实施方案将与‘十一五’规划相衔接，按照‘源头减排、减负修复、综合整治’三项原则，分步实施 在每个阶段； 在“三江三湖一江一库”等重点流域开展湖泊富营养化治理、河流与城市水环境综合治理、饮水安全保障研究示范，重点突破非 ——点源污染与有毒有害污染物控制、水土生态修复关键技术、水污染防治综合管控技术体系在重点流域和区域的规模化应用。

吴晓青还表示，“水利项目将吸纳企业管理和技术专家组成专项总体专家组，参与专项‘顶层设计’；选择具有市场推广前景或影响企业排污达标的关键技术， 开展产学研合作，增加企业牵头承担项目的比例，促进自主创新能力提升，培育一批资金雄厚、创新能力强的大型环保科技企业， 为推动环保产业化发展成为我国新的战略性支柱产业提供科技支撑。”

“水专项”正处于重要转型阶段，环保部科技标准司司长赵英民表示，“‘十二五’总体战略将从‘控 从源头减排到“十一五”规划中的“减负修复”。技术的产业化，强调企业管理和技术的介入，也是我们环保事业走下去的有力保障 全面落实。

从“源头控制、减排”角度出发，实现工业企业稳定达标排放深化管理。 目前，工业企业基本处于达标状态，深度和稳定性还不够。  “十二五”期间，要按照区域总量控制的要求，使其达标，进一步深化治理。  “十二五”期间，污水处理厂建设规模约为30-5000万吨。 已建成的污水处理厂需加强运行监管，包括污水处理厂负荷率的提高、污水收集管网的完善、污泥处理处置设施的建设和运行、中水的利用等。  . 面源方面，重点是畜禽养殖企业废弃物综合利用； 此外，在农村环境综合整治方面，国家有社会主义新农村建设规划，这笔资金可用于解决农村环境综合整治。

在污染防治方面，一是产业政策与产业结构调整相结合； 二是与排放标准相结合的环境准入制度（目前很多行业的排放标准正在修订中，对质量的提升起到支撑作用）； 三是强制与鼓励相结合的清洁生产审核。 我国出台的《清洁生产促进法》是鼓励性的，但在一些重点流域的一些特殊行业可以强制实施清洁生产审核。 这也是为了提高企业的生产水平，从源头上减少污染负荷。

在此基础上，开展区域综合治理（包括人工湿地、生态修复、区域截污等，在达标排放和总量控制的基础上进一步改善水质）； 将水质监测和污染源监测有机结合起来，这是“十二五”规划的重点。

摘要：随着中国工业和经济的快速发展，与发达国家相比，中国的环境治理将面临更多的挑战和困难。 直面挑战、攻坚克难，是中国水业的必由之路。 在这样的环境下，也注定最终会造就出一支实践经验丰富的精英团队。

与发达国家水务企业建立沟通渠道，学习借鉴他们优秀的技术和丰富的经验，借助我国水务行业市场和政策优势，快速成长壮大，最终让中国水务企业走向世界。 这就需要我们每一位与水行业密切相关的人共同努力。

 2010年是“跨越年”，是“十一五”向“十二五”过渡的关键一年。 随着国家对环境和资源的重视，以及法律政策的不断完善，“水业”将成为“十二五”的一大主角。 有了最后的准备。 作为水行业的精英企业，他们又将呈现怎样的姿态？ 在此特选企业领军人物，与大家分享企业发展经验，共同探讨行业未来趋势，以独特的“行业视角”展现“企业风采”。