近日，南方电网5省因煤荒关停1030万千瓦，其中贵州420万千瓦，云南380万千瓦，广西230万千瓦。据肖鹏介绍，这次停电是南方电网公司成立以来，电网覆盖范围最大的一次停电。他说，煤荒和停工的原因很多。在一些地区，事故得到了纠正，一些小煤矿被关闭，这影响了动力煤的供应。运输能力不足限制了煤炭的顺利供应；云南等地“小煤换大电”的局面难以满足电力对煤炭的需求。

不过，记者采访的几位业内人士表示，煤价大幅上涨是导致煤荒和电厂停产的最主要因素。2007年以来，国内煤炭价格持续快速上涨，2008年动力煤合同价格再次上涨10%以上。根据肖鹏提供的数据，贵州每吨煤上涨80-100元/吨。

一位业内人士告诉记者，虽然电力行业采取了各种降耗措施，并投放了许多大型节能机组，但由于电网技术、机器损耗等客观因素，发电机组不可能全部发电，这使得依靠发电机组自身来降低煤耗受到限制。而煤电联动的搁浅阻碍了电力企业的成本转移，企业对煤炭价格的承受能力降低。在当前国际油价“高烧”的背景下，部分燃料机组不得不选择停止运行。

分析人士表示，面对动力煤价格上涨，企业停发避免亏损无可厚非。但如果不明确煤电价格机制，最终会成为供电隐患。

据媒体道，由于广东电网利润率过高，广东省近期拟全面下调工业和居民销售价格。据悉，广东电网2007年实现净利润142亿元，而整个广东电网的资产只有800多亿元，资产回报率高达11%，大大超过国际平均水平6%至8%。

电网的高利润一直为业界所诟病，电网是否应该搭煤电联动“车”提高电价的争论也时常见诸报端。

一位不愿意透露姓名的人士告诉记者:“电厂的部分利润被电网‘吃掉’了。国家发改委(NDRC)不实施煤电联动。主要是担心终端电价上调会继续刺激CPI。但如果只是上网电价联动，一方面可以合理降低电网的利润，也可以解决发电企业的成本问题，不会对消费价格造成压力。这是一石三鸟。”

国家能源办人士表示，近期国务院表态短期内不调整能源价格，实际上表明有调价的内在要求。业内分析认为，今年煤电联动很有可能实施，只是时间和形式问题。