近日,美国财政部表示,联邦政府下个月将收紧对科技和电信等敏感行业外国投资的规定,开始执行一项旨在限制外国对27个敏感行业投资的法律。
该规定要求外国投资者在美国进行的投资交易,凡是涉及美国关键技术,都必须提交给美国政府接受国家安全评估,否则最高可能面临与拟定交易金额相同的罚款。只要目标企业涉及与27个行业相关的关键技术的设计、测试或开发,相关交易就必须向美国外国投资外资审议委员会(CFIUS)报告。
试点计划将于2018年11月10日,即联邦公报中的规定公布后30天开始。
对此有国内媒体指出,该外资审议委员会最引人注目的工作大多集中在针对中国企业,其中许多企业与政府有联系,这些企业试图收购美国高端半导体制造商和其他科技公司。
究竟美国此举意欲何为?不如我们先来看看限制的行业有哪些。27个行业及行业代码分别是:
1、飞机制造 336411
2、飞机发动机和发动机零部件制造 336412
3、氧化铝精炼和初级铝产品生产 331313
4、滚动轴承制造 332991
5、计算机存储设备制造 334112
6、电子计算机制造 334111
7、巡航导弹和空间设备制造 336414
8、巡航导弹和空间设备推进单元和推进单元零部件制造 336415
9、军用装甲车辆、坦克和坦克零部件制造 336992
10、核能发电 221133
11 光学设备和镜头制造 333314
12、其他基本无机化学制造 324180
13、其他巡航导弹和空间设备零部件和附属部件制造 336419
14、石油化工制造 325110
15、粉末冶金零部件制造 332117
16、配电与特种变压器制造 335311
17、原电池(组)制造 335912
18、广播电视和无线通讯设备制造 334220
19、纳米科技研发 541713
20、生物科技研发(除了纳米生物科技)541714
21、铝合金的二次熔炼和合金化 331314
22、搜索、探测导航制导航空和航海系统和仪器制造 334511
23、半导体和相关设备制造 334413
24、半导体机械制造 333242
25、存储电池制造 335911
26、电话部件制造 334210
27、水轮机和水轮发电机模组制造 333611
显而易见,以上即为美国所领先世界的核心技术,也是科研工作者和企业努力的方向。支撑美国超级强国的不是GDP,也不是华尔街的金融优势,而是美国无与伦比的科技实力,而美国强大的科技实力就体现在上面27个行业的关键技术上。
世界科技中心曾多次变更,首先是意大利在文艺复兴后(1540年到1610年);其次是英国在工业革命后(1660年到1730年 );法国在1770年到1830年;德国在1810年到1920年。美国从1920年开始成为世界科学中心。2017年我国研发经费投入总量为17500亿元,接近美国一半,要想赶超美国,仍然需要加大投入和积累技术。
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