上海：首次推出合同能源管理未来收益权质押绿色信贷

    作为一种创新型的市场化节能机制——合同能源管理，它在上海得到了深入且广泛的实践。值得期待的是，4月20日的上午，“上海市合同能源管理未来收益权质押百亿绿色融资银企对接活动”在位于上海能效中心的会场隆重召开。此次活动，开创了我国首次将合同能源管理未来收益进行质押融资这一独特而新颖的业务模式。上海市的各位领导，包括副市长周波及市政府副秘书长徐逸波，都出席了这次意义重大的公益性质的盛会。

    在这个极具纪念意义的场合，我们有幸见证了上海市经济信息化委员会与13家银行签署了总计高达百亿的授信合作备忘录，同时，还有10家银行与节能服务公司签订了关于合同能源管理项目的贷款协议。此外，上海银行与国际金融公司（ICF）也进行了“能效信贷签约”的重要仪式。与此同时，“上海市节能服务业协会”以及“上海市合同能源管理信用评价和融资服务平台”也正式揭牌成立。

    据上海市经济信息化委的相关负责人介绍，合同能源管理是一种被发达国家广泛采用的、利用市场力量来推动节能工作的服务机制。自从2002年上海引入该机制以来，我们积极地学习并借鉴国际上的先进经验，结合本地实际情况，通过“引进、探索、扶持、培育”等多种方式，使得节能服务产业得以快速发展壮大。如今，已经有285家备案的节能服务公司，累计实施了超过1300个合同能源管理项目，实现了超过60万吨标准煤的节能效果，创造了60亿元的产值。

    众所周知，我国从1998年开始引入合同能源管理机制，但却普遍遭遇到了“叫好不叫座”的困境。究其原因，主要还是因为我们依然面临着“融资困难、项目难寻、信用评价体系不完善”等三大瓶颈问题。因此，这次活动对于突破这些产业发展的障碍有着深远的影响。

    在此次活动中，我们首次在国内大规模推广合同能源管理未来收益权质押绿色信贷。经过各相关单位的积极协调，中国银行上海分行、浦发银行等13家银行根据合同能源管理项目的特性，郑重承诺在“十二五”期间，将以未来收益权质押的形式，为合同能源管理项目提供总额达130亿元的绿色信贷支持。此外，还有12家银行各自推出了10项创新的融资模式和金融产品。这种未来收益权质押的方式，有效地提升了节能服务企业的信用等级，为企业获取贷款开辟了一条便捷的通道。目前，已经有上海安悦节能技术有限公司等10家合同能源管理公司成功获得了浦发银行等10家银行共计2.375亿元的融资支持。

    同样值得关注的是，我们首次在国内推出了“节能服务项目超市”。上海的22个工业集团、16个区县都积极参与其中，为这次活动提供了超过200个潜在的节能项目。我们邀请了上海已备案的节能服务公司、第三方审核机构、节能装备产品制造商参加项目对接活动，与用能单位进行面对面的洽谈，推动节能项目的顺利落地。未来，我们还将搭建常态化的项目对接平台，持续推动合同能源管理项目的实施。

   最后，我们首次在国内节能领域建立了合同能源管理各方的信用评价体系。在2009年为上海节能服务公司单方面建立试点信用报告的基础上，我们进一步构建了备案节能服务公司、用能单位、金融机构、第三方审核机构的信用报告，为上海合同能源管理项目提供全方位、全过程的信用评价支持。